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Estadic/Munic Cultura: Em 2014, estados e municípios apoiaram a produção de 1.849 filmes

Editoria: IBGE

14/12/2015 12h18 | Atualizado em 25/05/2017 12h48

 

Em 2014, 24 dos 27 estados e 6% dos 5.570 municípios brasileiros apoiaram a produção de 1.849 filmes. Rio Grande do Sul (60 filmes), Pernambuco (54 filmes) e São Paulo (42 filmes) foram os destaques entre os estados.

De 1999 para 2014, a proporção de municípios com biblioteca pública subiu de 76,3% para 97,1%. Entre 2001 e 2014, duplicou a proporção de municípios com unidades de ensino superior (de 19,6% para 39,9%). Já a proporção dos que contavam com livrarias caiu de 35,5%, em 1999, para 27,4%, em 2014. Presente em 99,9% dos municípios, o sinal da TV aberta continua sendo o maior meio de acesso aos conteúdos culturais no Brasil. No entanto, apenas 12,1% dos municípios tinham emissoras locais de TV.

Essas são algumas das informações do suplemento de Cultura do Perfil dos Estados e Municípios Brasileiros 2014 (Estadic/Munic), que também mostra a difusão do acesso à internet, através dos provedores (presentes em 65,5% dos municípios) e lan houses (82,4% dos municípios). No sentido oposto, houve uma retração das videolocadoras (presentes em 82,0% dos municípios, em 2006, e em 53,7% deles, em 2014) e das lojas de CD e DVD (de 59,8% para 40,4% dos municípios, nesse período).

Tradição presente em 76,2% dos municípios, o bordado continua sendo a atividade artesanal mais difundida. Já os Pontos de Cultura estavam presentes em 1.258 municípios.

Cerca de 9,3 mil servidores estaduais e 67,2 mil servidores municipais atuavam no setor de Cultura, em 2014. Eles correspondiam, respectivamente, a 0,4% e a 1,0% do total de pessoas ocupadas nessas duas esferas administrativas.

O suplemento de Cultura da Estadic / Munic 2014 também traz informações sobre iniciativas de apoio à diversidade cultural, financiamentos e fundos específicos, existência de conferências e conselhos de cultura (inclusive de patrimônio histórico), entre outros. As informações coletadas pelo IBGE para o Perfil dos Estados e Municípios Brasileiros são fornecidas pelas próprias administrações estaduais e municipais.

A publicação completa está disponível aqui.

TV aberta e bibliotecas públicas estão em quase todos os municípios do país

Desde 1999, a presença de equipamentos culturais e de meios de comunicação nos municípios tem sido investigada nessa pesquisa, ainda que de forma descontínua. O sinal da televisão aberta continua sendo o maior meio de acesso aos conteúdos culturais no Brasil, presente em 99,9% dos municípios, em 2014. No entanto, apenas 12,1% dos municípios brasileiros tinham produção local de programas de TV através de emissoras geradoras. A pesquisa também mostra o crescente acesso à internet, através de provedores (em 65,5% dos municípios) e lan houses (82,4% dos municípios).

As videolocadoras chegaram a seu ponto máximo em 2006 (82,0% dos municípios) e recuaram para 53,7% em 2014. Já as lojas de discos, CDs, fitas e DVDs estavam presentes em 59,8% dos municípios em 2006, mas recuaram para 40,4% em 2014.

Emissoras de rádio comunitária estão presentes em 64,1% dos municípios, enquanto as emissoras de televisão comunitária podem ser encontradas em apenas 3,5% deles em 2014.

Em 1999, cerca de 76,3% dos municípios tinham biblioteca pública, percentual que se elevou para 97,1% em 2014. No mesmo período, a proporção de municípios com livrarias caiu de 35,5% para 27,4%.

De 2006 a 2014, o percentual de municípios com produção local de revistas aumentou de 7,7% para 11,8%. Investigados apenas em 2014, os pontos de leitura estavam presentes em 15,1% dos municípios e as bancas de jornais, em 25,0% deles. Já os cinemas e shoppings estavam presentes, respectivamente, em 10,4% e 6,7% dos municípios (tabela 1).

Tabela 1 - Percentual de municípios com equipamentos culturais e meios de comunicação, com indicação da variação percentual, segundo o tipo - Brasil - 1999/2014

Tipo Percentual de municípios com equipamentos culturais e meios de comunicação (%) Variação
2014/2006
(%)
1999 2001 2005 2006 2009 2012 2014
TV aberta
98,3
-
-
95,2
-
 
-99,9
4,9
Biblioteca pública
76,3
78,7
85,0
89,1
93,2
97,0
97,1
9,0
Estádio ou ginásio
65,0
75,9
77,4
82,4
86,7
89,4
91,5
11,0
Lan house
-
-
-
-
-
80,7
82,4
2,1
Clube ou Associação recreativa
-
70,4
-
72,6
61,4
65,6
66,1
(-) 9,0
Provedor de Internet
16,4
22,7
46,0
45,6
55,6
57,4
65,5
43,6
Rádio comunitária
-
-
-
48,6
52,6
59,3
64,1
31,9
Videolocadora
63,9
64,1
77,5
82,0
69,6
43,2
53,7
(-) 34,5
Estação de rádio FM
33,9
38,2
51.3
34,3
35,1
38,3
46,9
36,7
Loja de discos, cds, fitas e dvds
34,4
49,2
54,8
59,8
44,9
43,0
40,4
(-) 32,4
Unidade de ensino superior
-
19,6
31,1
39,8
38,3
39,5
39,9
0,3
Centro cultural
-
-
-
24,8
29,6
33,9
37
49,2
Jornal impresso local
-
-
-
36,8
-
-
35,5
(-) 3,5
Espaço para Circo
-
-
-
-
-
-
34,8
-
Livraria
35,5
42,7
31,0
30,0
28,0
25,2
27,4
(-)8,7
Museu
15,5
17,3
20,5
21,9
23,3
25,0
27,2
24,2
Banca de Jornal
-
-
-
-
-
-
25,0
-
Teatro ou sala de espetáculos
13,7
18,8
20,9
21,2
21,1
22,4
23,4
10,4
Estação de rádio AM
20,2
20,6
21,7
21,2
21,3
21,7
23,4
10,4
Centro de Artesanato
-
-
-
-
-
-
22,2
-
Arquivo público ou centro de documentação
-
-
-
-
-
18,0
21,7
-
Ponto de Leitura
-
-
-
-
-
-
15,1
-
Geradora de TV
9,1
8,4
10,7
9,6
10,9
11,6
12,1
26,0
Revista impressa local
-
-
-
7,7
-
-
11,8
53,2
Cinema
7,2
7,5
9,1
8,7
9,1
10,7
10,4
19,5
Shopping center
6,2
7,3
6,7
7,0
6,3
6,3
6,7
(-) 4,3
Concha Acústica
-
-
-
-
-
-
6,4
-
Ponto de Memória
-
-
-
-
-
-
4,9
-
Galeria de Arte
-
-
-
-
-
-
4,7
-
TV comunitária
-
-
-
2,3
-
-
3,5
52,2
Circo Fixo
-
-
-
-
-
-
0,7
-
TV a cabo
6,7
-
-
-
-
-
-
-

Desde 2001, dobrou a proporção de municípios com unidades de ensino superior

Cresceu significativamente a presença de unidades de ensino superior nos municípios, em consonância com o aumento da escolarização da população: de 19,6% dos municípios em 2001, para 39,9% destes, em 2014.

Arquivos públicos e de documentação, investigados pela primeira vez em 2012 (18,0%) estavam presentes em 21,7% dos municípios em 2014.

Em 2014, a presença de centros de artesanatos (em 22,2% dos municípios) foi pesquisada pela primeira vez, assim como a de conchas acústicas (6,4%) e de espaço para circos (34,8%).

Bordado é a atividade artesanal mais difundida

Em 2014, o bordado continuava a ser atividade artesanal mais difundida, pois estava presente em 76,2% dos municípios brasileiros. Entre 2006 e 2014, cresceram muito as proporções de municípios com cineclubes (223,8%), circo (134,5%) e orquestra (92,2%), e caiu a porcentagem daqueles com grupos de artes plásticas e visuais (-11,7%).

Entre os 19 tipos de grupos artísticos analisados, os de artesanato estavam em 78,6% dos municípios, seguidos pelas manifestações tradicionais populares (71,9%), dança (68,5%), banda (68,4%), capoeira (61,7%), grupos musicais (54,6%), corais (50,4%), blocos carnavalescos (46,9%) e teatro (43,4%).

Pontos de Cultura estão presentes em 1.258 municípios

Em 2014, havia 1.258 municípios com Pontos de Cultura no país. Os maiores percentuais de municípios onde havia pontos de cultura estavam no Rio de Janeiro (64,2%) e no Ceará (59,8%).

Os Pontos de Cultura pretendem promover a inclusão social, fortalecer a cidadania, gerar empregos e firmar identidades culturais. São formados por entidades jurídicas selecionadas pelo Ministério da Cultura, através de editais públicos.

Cultura ocupa 1,0% dos servidores municipais e 0,4% dos servidores estaduais

Em 2014, havia 9.278 pessoas ocupadas na área de cultura das administrações estaduais, que representavam 0,4% do pessoal ocupado nas administrações direta e indireta dos governos estaduais (2.192.543 pessoas).

Entre os servidores estaduais da área de cultura, 45,9% eram estatutários, 23,6% eram somente comissionados, 10,5% eram pessoal sem vínculo permanente, 10,3% eram estagiários, 3,5% estavam sob a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) e 6,2% eram cedidos.

Em 2006, trabalhavam na área de cultura da administração municipal 57.611 servidores, ou 1,1% do total das administrações direta e indireta, contra 67.123 em 2014 (1,0% do total). A maioria dos servidores municipais na área de cultura era de estatutários, como mostra a tabela a seguir.

Percentual de servidores municipais da área de
cultura, por vínculo empregatício

Vínculo 2006 2014
Estatutários
46,2
46,0
CLT
8,3
8,1
Somente comissionados
21,1
23,0
Estagiários
4,3
3,6
Sem vínculo permanente
18,0
19,2

Em 2014, entre os municípios, 5.260 (94,5% do total) tinham alguma estrutura organizacional para a cultura. Esse percentual recuou em relação a 2006 (97,5%).

Mais da metade dos municípios têm política para o setor de Cultura

Pouco mais da metade (54,6%) das cidades tinham uma política para o setor de cultura. Houve recuo de 3,3 pontos percentuais entre 2006 e 2014.

Esta proporção era de 43,1% para os municípios com até 5 mil habitantes, de 52,4% para aqueles na faixa de 10 a 20 mil e de 65,9% na faixa seguinte (de 20 a 50 mil). Chegava a 88,5% nas capitais e a 97,4% nos municípios com mais de 500 mil habitantes.

Em 2014, 18 unidades da federação e 26,9% dos municípios tinham algum programa ou ação para a produção cultural local autossustentável. O estado do Rio de Janeiro tem a maior proporção de municípios com ações nesta área (52,2%).

A Estadic/ Munic também traz informações sobre iniciativas de apoio à diversidade cultural, sobre financiamentos e fundos específicos para a cultura, a existência de conferências e conselhos de cultura e, ainda, conselhos de preservação do patrimônio histórico, item presente em apenas nove unidades da federação.

Em 2014, estados e municípios apoiaram a produção de 1.849 filmes

Em 2014, a produção cinematográfica apoiada por estados e municípios atingiu 1.849 filmes. Entre as 27 administrações estaduais, 24 apoiaram financeiramente a produção de filmes, destacando-se o Rio Grande do Sul (60 filmes), Pernambuco (54 filmes) e São Paulo (42).

Nos 12 meses anteriores à pesquisa, foram produzidos 480 filmes com apoio dos estados, sendo 229 “curtas”, 113 de média duração e 138 de longa duração. Entre os municípios, 6% apoiaram financeiramente a produção de filmes. Foram 1.369 produções, sendo 838 “curtas”, 271 de média duração e 260 de longa duração.

Pernambuco e Bahia promoveram todas as atividades audiovisuais investigadas pela Estadic / Munic 2014 (apoio financeiro às produções, festivais, atividades de preservação, conservação e recuperação dos acervos e as atividades cineclubistas).

25 estados e 56,3% dos municípios incentivam a leitura, o livro ou a literatura

Em 2014, 25 unidades da federação mantinham programas ou ações para fomentar a criação, produção circulação e difusão literária através dos seguintes mecanismos: editais diversos (21 UF’s), prêmios (18), incentivo direto (14) e outra forma (12). Entre os municípios, 56,3% tinham ações e programas em prol da leitura, do livro e da literatura.

24 estados e 61,0% dos municípios apoiam o turismo cultural

Entre os estados, 24 desenvolveram algum tipo de programa ou ação em turismo cultural em 2014. Entre os municípios, 61,0% desenvolveram alguma ação ou programa em turismo cultural em 2014, percentual bem superior ao de 2006 (26,2%).

15 estados e 9,5% dos municípios incentivam a meia-entrada para idosos

O Suplemento de Cultura de 2014 investigou pela primeira vez a existência de legislação específica para garantir a concessão de meia-entrada ou entrada franca para pessoas com deficiência e idosos nos espetáculos culturais e eventos esportivos promovidos ou subsidiados pela gestão estadual, distrital e municipal. Esse tipo de legislação estava presente em 15 estados e 9,5% dos municípios.